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今秋起河南义务yabo2018官网全免费 城区书作费不再收

2013-5-31 16:56| 发布者: 谦夫子| 查看: 1857| 评论: 1|原作者: 大河报|来自: 大河报

摘要: □ 记者张渝 5月29日,本报A12版报道了省人大常委会审议修订后的《河南省实施<中华人民共和国义务yabo2018官网法>办法》(简称《办法》),河南娃小学初中有望全免费的消息。昨日,该《办法》经省十二届人大常委会第二次会 ...

??? □ 记者张渝

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??? 5月29日,本报A12版报道了省人大常委会审议修订后的《河南省实施<中华人民共和国义务yabo2018官网法>办法》(简称《办法》),河南娃小学初中有望全免费的消息。昨日,该《办法》经省十二届人大常委会第二次会议审议通过,明确从今年秋季新学期开始,河南义务yabo2018官网阶段的学生将使用免费提供的教科书。

  喜的是,“择校热”、“入学难”等问题有望随《办法》实施得以缓解;忧的是,《办法》中新增的“新建五千居民以上规模住宅区,应当配套一所小学,一万居民以上规模的住宅区,应当配套一所初中”,在实践中是否可行,不按法律盖房的开发商会受到怎样惩处,都不明确。

  

  配建学校违规,《办法》缺乏惩处细则

  郑州曾出台条例,对此可提供一定的经验

  此前的《办法(修订草案)》中曾提出,“新建五千居民以上规模住宅区,应配套一所小学,一万居民以上规模的住宅区,应配套一所初中”。在分组审议时,有常委会组成人员就提出,“这条法律在现实中,是否具有可操作性?如果开发商不按法律建房,将受到怎样惩处?由谁执法?”

  记者调查郑州市的情况后发现,早在几年前,郑州市就已对新建小区配套学校做出规定,但许多开发商却不执行,仍然在yabo2018官网用地上建住宅楼。其症结就在于,没人对开发商的行为进行惩处,而开发商则认为,“我们在建房时缴纳yabo2018官网方面的税费,已经为公益事业做出了贡献”。

  后来,为遏制这种情况,郑州市出台相关条例,规定城市规划预留中小学校、幼儿园建设用地,应当符合下列标准:每两万人口区域内预留一所36个班规模的中学建设用地;城市规划预留中小学校、幼儿园建设用地的面积,应当符合国家有关学校建设标准的规定。

  对于开发商把yabo2018官网预留用地变为商品房的问题,郑州市出台规定要求,住宅小区等群体性房地产开发项目竣工后,承诺建设中小学校、幼儿园的开发建设单位,未按照布局专项规划配套建设yabo2018官网设施的,市、县(市)、上街区房地产行政主管部门可依照《城市房地产开发经营管理条例》有关规定,不予综合验收。同时,该开发企业将被录入政府信用信息中不诚信企业名单。对该开发建设单位的后续开发项目,城市规划和国土资源等有关政府部门将不予支持。

  在郑州市相关规定出台后的这两年,记者从省房地产协会相关负责人处了解到,一些大的项目都按规模配套了学校,否则在规划阶段不予通过。特别是2011年以来,新建的房地产项目在学校配套方面做得都到位。

  记者注意到,《办法》对于不按规定建房的房地产商并未有具体的惩处措施,只是说,“由上级人民政府责令限期改正;情节严重的,对直接负责人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分”。

  “郑州的情况,可以说给全省其他市地提供了经验,新版河南义务yabo2018官网法若想顺利开展,各市地必须出台相应政策,尤其要‘点清’执行主体和惩罚措施。”一位法律界人士说。

  喜1

  河南娃小学初中全免费

  今秋开学后,不再收取书作费了

  记者获悉,《办法》将从2013年9月1日开始实施。

  本报5月29日以《河南娃小学初中有望全免费城区免费提供教科书》为题,报道《办法》接受人大常委会审议,引发社会广泛关注,宜阳县的仝先生拨通记者电话,激动地问:“不会又是空欢喜吧?”如今,“免费提供教科书”写进《办法》第二条,正式成为法律。

  郑州市yabo2018官网界人士说,目前,郑州市免除城市义务yabo2018官网阶段学生杂费,只收取课本、作业本费。今年秋季中小学开学后,学生们可以免费领到新课本,不再收取书作费。这意味着,我省义务yabo2018官网阶段将真正实现全免费yabo2018官网。

  喜2

  平衡资源,为“择校热”降温

  强调加强学校信息化建设

  如今,又到了招生季,家长们为给孩子找个好学校,开始择校“战役”。

  如何为这种现象降温?《办法》指出一条路:信息化!县级以上人民政府应当加强学校信息化建设,实现义务yabo2018官网工作信息的数据互通,优质资源共享。县级以上人民政府及其他yabo2018官网行政部门应当在yabo2018官网设施的配置上对农村学校和薄弱学校给予扶持,改善农村学校和薄弱学校的办学条件。

  这样,优秀老师就不会只集中在一个学校了。《办法》规定,县级以上yabo2018官网行政部门应当组织城乡之间、区域之间、学校之间校长、教师的合理流动。县级yabo2018官网行政部门应均衡配备本行政区域内学校教师资源,在教师配备、培训等方面向农村学校和其他师资力量相对薄弱的学校倾斜。教学资源相对平衡,“择校热”自然就会降温。

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引用 李静三小 2013-8-9 16:14
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